چارچوب سياست‌گذاري و برنامه‌ريزي براي حمايت و توسعه بنگاه‌هاي كوچك و متوسط (SMEs)
محورهای موضوعی : مديريت تکنولوژياحسان یزدانی راد 1 , معصومه مداح 2 , بهرام صلواتی سرچشمه 3
1 - مهندسی صنایع
2 - دانشگده مدیریت و اقتصاد دانشگاه میلان
3 - پژوهشکده فناوری اطلاعات و ارتباطات جهاد دانشگاهی
کلید واژه: بنگاه كوچك و متوسط, رویکرد پایین به بالا, جامعة بنگاه مدار و كارآفرين,
چکیده مقاله :
در حال حاضر، ايجاد و حمايت از كسب وكارها و بنگاه‌هاي كوچك و متوسط يكي از اولويت‌هاي اساسي در برنامه‌هاي توسعه اقتصادي اكثر كشورهاي دنيا است. در كشور ما نيز جايگاه خاصي براي حمايت و توسعه صنايع كوچك و متوسط در برنامه‌هاي كلان توسعه‌اي در نظر گرفته شده است. در ماده 21 و 39 برنامه چهارم توسعه كشور نيز، مستقيما" به ضرورت حمايت و توسعه از SMEها اشاره گرديده است و دولت موظف به طراحي، تدوين و اجراي برنامه‌هاي حمايتي ويژه براي آنها شده است. با اين‌حال همچنان در كشور فقدان مدلي منسجم، كارآ و اثربخش جهت حمايت و توسعه از اين نوع بنگاه‌ها مشاهده مي‌شود. لذا اين مقاله با محور قرار دادن اين چالش اصلي سعي در پيشنهاد چارچوبي كاربردي براي برنامه‌ريزي، حمايت و توسعه بنگاه‌هاي كوچك و متوسط دارد. در اين مقاله، مروري جامع بر ادبيات بنگاه‌هاي كوچك و متوسط صورت پذيرفته است و علاوه بر تعاريف كمي آنها، تعاريف كيفي مطرح در اين حوزه نيز مورد بررسي قرار گرفته است. سپس با شناسايي و بررسي المان‌ها و روندهاي تاثيرگذار و اثربخش بر فرآيند سياست‌گذاري و برنامه‌ريزي براي حمايت و توسعه بنگاه‌هاي كوچك و متوسط، چارچوبي عملياتي براي حمايت و توسعه اين بنگاه‌ها با اتكا بر نمونه‌ها و تجربيات ارزنده و موفق اتحاديه اروپا در اين زمينه، تدوين و معرفي شده است.
Today, supporting & development of SMEs is one of major priorities of each countrys developing plans. Although these enterprises need less investment but have more outputs and play a key role in innovation, entrepreneurship & increasing share of countrys exports. SMEs play as a motor of growth in the countries in knowledge based economy era. So in most countries, various laws & facilities has been developed for supporting SMEs. In our country, supporting the development of SMEs have a special position in countrys development plans and article 21 and article 39 have a direct refer to support the development of SMEs. In this way, government has to design and implement special supportive plans for SMEs. But until now, there is no complete, efficient & effective model to support SMEs in the country. Thus, this paper by focusing in this challenge, tries to introduce a framework to present a support plan for SMEs. This article has a whole literature review on SMEs and beside the quantitative definition of SMEs, introduces qualitative definition of them. Then in this paper we analyze available trends and models in context of planning and developing processes for SMEs, and recognize factors which affect this process and on the base of the best practices of EU for SMEs, introduce a functional framework for planning, supporting & development of SMEs.
