نقش مدیریت شهری در موفقیت رویکرد راهبرد توسعه شهری (CDS) مورد: شهر قزوین
الموضوعات :
حسین هاشمی
1
(شهیدبهشتی)
محمدتقی رضویان
2
(دانشگاه آزاد گرمسار)
ژیلا سجادی
3
(دانشگاه شهید بهشتی تهران)
الکلمات المفتاحية: راهبرد توسعه شهری, مدیریت شهری, مدیریت یکپارچه, حکمروایی شهری,
ملخص المقالة :
با درنظرگرفتن شرایط و ویژگی‌های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و سیاسی هر شهر، پیاده سازی موفق راهبرد توسعه شهر، بیش از هر عاملی منوط به فراهم بودن، توافق و مشارکت بازیگران کلیدی و مدیریت یکپارچه شهری و ایجاد سازمان مناسب اجرایی، است. برنامه های راهبردی مستلزم روی آوردن به خرد جمعی، مشارکت عمومی و شیوه های دموکراتیک است. این رویکرد همه ذینفعان و کنشگران توسعه در سطوح محلی و بین المللی را برای همکاری با یکدیگر در راستای پروراندن یک استراتژی توسعه برای یک شهر یا منطقه شهری خاص فرامی خواند. پژوهش حاضر، با هدف تحلیل نقش مدیریت شهری در موفقیت رویکرد راهبرد توسعه شهرقزوین انجام شده است. روش تحقیق در این پژوهش مبتنی بر روش پیمایشی ـ کمی بوده و گردآوری داده های موردنیاز به صورت اسنادی و میدانی بوده است. در روش اسنادی چارچوب نظری مدیریت و برنامه ریزی شهری، عوامل تفرق مدیریتی و عوامل موثر در پیاده سازی موفق راهبرد توسعه شهر تشریح شده و درنهایت، نقش مدیریت شهری در موفقیت رویکرد راهبرد توسعه شهری و از طریق سنجش و ارزیابی عوامل موثر بر ناکارآمدی و عدم موفقیت راهبرد توسعه شهر تحلیل شده است. جامعه آماری پژوهش را شهروندان شهر قزوین تشکیل می دهند. روش جمع آوری داده ها مبتنی بر روش پیمایش میدانی، پرسشنامه، و کتابخانه ای می باشد. داده های حاصل در نرم-افزار SPSS پیاده شده و با استفاده از آزمون های میانگین، واریانس، انحراف معیار و مدل تحلیل مسیر، تجزیه و تحلیل داده ها و آزمون فرضیه انجام گرفت. نتایج پژوهش نشان می دهد که در مجموع 23 عامل از بین 29 عاملی که تاثیر آنها در ناکارآمدی و عدم موفقیت راهبرد توسعه شهر موردسنجش قرار گرفته بودند، از همبستگی 50 تا 92 درصدبرخوردار هستند و تاکید روشنی بر این نکته دارند که، تفرق مدیریتی موجود در ساختار مدیریت شهری، موجب نا کارآمدی و عدم موفقیت رویکرد “راهبرد توسعه شهر” است.
1. اسدی، ایرج (1382)، برنامه‌ریزی و مدیریت شهری از قلمرو علم تا میدان سیاست، مجله؛
2. ایمانی جاجرمی، حسین؛ سعیدي¬رضوانی، نوید (1374)، شهرداری‌ها به‌عنوان سازمان‌های محلی، دو مقاله در خصوص مدیریت شهري در ایران، تهران: مرکز مطالعات برنامه‌ریزی شهري وزارت کشور؛
3. رضویان، محمدتقی (1381)، مدیریت عمران شهري، تهران: انتشارات پیوند نو؛
4. زیاری، کرامت¬الله؛ مهدی¬نژاد، حافظ و فریاد پرهیز (1388)، مبانی و تکنیک¬های برنامه¬ریزی شهری، انتشارات دانشگاه بین¬المللی چاه بهار، چاپ اول؛
5. سعیدنیا، احمد (1382)، سرشت راهبردی برنامه¬ریزی و مدیریت شهری، مدیریت شهري، تهران: انتشارات سازمان شهرداری‌های کشور؛
6. سعیدنیا، احمد (1382)، کتاب سبز شهرداري: مدیریت شهري، تهران: انتشارات سازمان شهرداری‌های کشور، شهرداری‌ها، سال پنجم،شماره 57؛
7. شهیدی، محمدحسین (1386)، شهرسازی، حمل‌ونقل و حکمروایی شهری، جستارهای شهرسازی، سال ششم، شماره 19 و 20؛
8. عسگری، علی(1387)، طرح طراحی نظام جامع مدیریت مجموعه‌های شهری کشور، پژوهشکده شهری و روستایی، تهران؛
9. عسگری، علی(1387)، لایحه نظام جامع مدیریت مجموعه‌های شهری کشور، پژوهشکده شهری و روستایی، تهران؛
10. عسگری، علی (1377)، درس¬هایی از تئوری برنامه‌ریزی ارتباطی برای برنامه‌ریزی توسعه در ایران، مجموعه مباحث و مقالات اولین همایش تـدوین بـرنامه سوم تـوسعه کشور، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی؛
11. فرزین‌پاک، شهرزاد (1383)، از آموختنی‌های شهر، حکمروایی خوب چیست، شهرداری‌ها، سال ششم، شـماره 69؛
12. لاله‌پور، منیژه (1386)؛ حکمروایی شهری و مدیریت شهری در کشورهای در حال توسعه، جستارهای شهرسازی، سال ششم، شماره 19 و 20؛
13. لطیفی، غلامرضا (1387)، مدیریت شهري، تهران: انتشارات سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها؛
14. مهدی¬زاده، جواد (1379)، دیدگاه‌ها و راهکارهاي جدید در برنامه‌ریزی کاربري زمین؛
15. مهدی¬زاده، جواد (1382)، برنامه¬ریزی راهبردی توسعه شهر (تجربیات اخیر جهانی و جایگاه آن در ایران)؛تهران: معاونت شهرسازی و معماری وزارت مسکن و شهرسازی؛
16. وزارت مسکن و شهرسازی (1383)؛ سند توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی (مصوب هیأت وزیران، بهمن28)، سازمان عمران و بهسازی شهری، تهران؛
17. Asian Development Bank, (2008), City Development Strategies to Reduce Poverty. Manila;
18. Cities Alliance (2001), City Development Strategies: The Cities Alliance Perspective, Washington D.C, USA;
19. Cities Alliance (2005), "The impact of city strategies, Washington D.C, USA;
20. Cities Alliance (2006), “Cities without Slum: Guide to City Development Strategies”. Improving Urban Performance, Cities Alliance, Washington, D.C;
21. Cities Alliance, (2007), "Livable Cities the Benefits of Urban Environmental Planning", http://www. Cities alliance. Org;
22. City Alliance (2006), "Guide to City Development Strategies Improving Urban Performance", first printing. http://www. Cities alliance. Org;
23. Healy, P; (1992), Planning debate: the communicative turn in planning theory, town planning review; vol 63;
24. Kadman3 Smith (2013), Report of Locevl Service and Development Estrategy3 Isoca Congress;
25. KLOSTERMAN, Alexander E.A, (1983), Fact and value in planning, APA Journal, spring;
26. Stiefel M. and Wolfe M. (1994), A Voice for the Excluded: Popular participation in Development: Utopia or Neccesity? London: Zed Books;
27. Un-habitat (2004-2009), Kismu city development strategies, Prepared by Kismu city council and center for development and planning management;
28. World Bank (2007a), "Annual Report, Cities Alliance", Washington Dc.
