نقد و بررسي عملكرد شوراهاي اسلامي شهر در ايران
الموضوعات :امیر امین زاده 1 , جمشید آروس 2
1 - دانشگاه آزاد اسلامی ایران
2 - دانشگاه آزاد اسلامی واحد یاسوج
الکلمات المفتاحية: شوراهاي اسلامي شهر, جايگاه حقوقي, تمركز زدايي, سيستم رانتي,
ملخص المقالة :
يكي از مهمترين نهادهاي ايران در زمينه تمركز زدايي و توسعه متوازن مبتني بر ويژگي هاي فضايي جغرافيايي، شوراهاي اسلامي شهر و روستا مي باشند. درجمهوري اسلامي ايران، شوراهاي اسلامي شهر از سال 1378تشكيل شده اند واز تاريخچه نسبتاً كوتاهي برخوردار هستند. با ارزيابي چهار دورهاي كه از تشكيل شوراهاي اسلامي شهر مي گذرد ميتوان به عملكرد نه چندان مطلوب آنها بر اساس اهداف تعيين شده در قوانين و اسناد بالادستي اشاره كرد. پژوهش حاضر بر آن است تا دلايل اين عدم موفقيت را در ابعاد گوناگون مورد بررسي و واكاوي قرار دهد. جامعه آماري تحقيق شامل اعضاي شوراهاي اسلامي شهر در سراسر كشور، نمايندگان مجلس شوراي اسلامي و كارشناسان حوزه هاي مرتبط با شوراهاي اسلامي شهر مي باشد. براي بررسي چگونگي عملكرد شوراها از آزمون تي تك نمونه اي و براي بيان روابط دو متغيره و همچنين اثبات معني دار بودن يا معني دار نبودن روابط ميان آنها و ميزان تأثيرگذاري هركدام از متغيرهاي مستقل بر متغير وابسته از آزمون رگرسيون خطي دو متغيره استفاده شده است. نتايج تحقيق نشان ميدهد كه تمركزگرايي، رانتي بودن سيستم و مبهم بودن جايگاه حقوقي موجب عملكرد نامطلوب شوراها در ايران شده است.
• اسلامي در نظام حقوق اساسي جمهوري اسلامي ايران«، مركز پژوهشهاي مجلس، دفتر مطالعات حقوقي، شماره مسلسل ،11055پائيز.
• ايراني، محمد. .(1376حكايت شوراها، مجله ايران فردا، شماره .49
• ايماني جاجرمي، حسين. 1387بررسي جامعهشناختي شوراهاي اسلامي با رويكردكيفي نظريه بنياني«، پژوهشكده تحقيقات استراتژيك مجمع تشخيص مصلحت نظام، پژوهشنامه شماره ،30مجموعه مقالات شوراها، چالش ها و كاركردها، بهمن ماه.
• آقايي طوق، مسلم. .(1387عدم تمركز اداري در ايران: نگاهي انتقادي به شوراها در ايران«، فصلنامه مجلس و پژوهش، سال چهاردهم، شماره ،56تابستان.
• پناهي، محمدحسين؛ اميني، اشرف. 1390دولت رانتي، اقتصاد دولتي، فرهنگ سياسي و سرمايه اجتماعي در ايران«، فصلنامه تحقيقات سياسي و بينالمللي، سال سوم، شماره ،7تابستان.
• چوپاني، محمدرضا. 1382جايگاه حقوقي ـ سياسي شوراها در جمهوري اسلامي ايران، تهران: مركز اسناد انقلاب اسلامي.
• حافظ نيا، محمدرضا. 1389مقدمهاي بر روش تحقيق در علوم انساني، چاپ هفدهم، تهران: انتشارات سمت.
• حسين يپور اردكاني، سيد مجتبي. 1390جايگاه و حيطه صلاحيت شوراهاي
• روستا، مجيد. 1382آسيب شناسي شوراهاي اسلامي شهر و روستا«، فصلنامه راهبرد، دوره ،12شماره ،28تابستان.
• شريف، محمد. 1382تجربه حقوقي شوراها.« مجموعه مقالات و سخنراني هاي همايش شوراهاي اسلامي رويكردها، كاركردها، راهكارها ـ بهمن
• الف( فارسي اطاعت، جواد.. 1382نقش شوراها در تمركززدايي«، مجموعه مقالات وسخنراني هاي همايش شوراهاي اسلامي رويكردها، كاركردها، راهكارها ـ بهمن،1381چاپ اول، تهران: نشر پژواك جامعه.