ناتو و بحران سوریه: مدیریت بحران یا عدممداخله
محورهای موضوعی : اقدامات و سیاستهای سازمانها
1 -
2 - دانشگاه تهران
کلید واژه: ناتو بحران سوریه عدممداخله مدیریت بحران,
چکیده مقاله :
بحرانها جزء لاینفک نظام بینالملل هستند، حتی در دوران جنگ سرد که انتظار میرفت جهانی آرام وجود داشته باشد. از اینرو، با وقوع بحران، بحث مدیریت که هدف آن جلوگیری از تشدید یا گسترش آن است، اهمیت مییابد که در قالب اقداماتی توسط بازیگران مؤثر مثل دولتها و سازمانها صورت میگیرد. ناتو ازجمله سازمان هایی است که با تعریف کارویژه مدیریت بحران برای خود کوشیده است تا تداوم و بقای خود را حفظ کند. همکاری ناتو با شورای امنیت بر اساس فصل هشتم منشور و ایفای نقش در بحرانهای مختلف در همین راستا بود، اما عدم ایفای نقش آن در بحران سوریه این پرسش را برمیانگیزد که ایفای نقش این نهاد در بحرانها از چه عواملی تأثیر میپذیرد. در پاسخ، این فرضیه مطرح میشود که تجربیات گذشته و سیاستهای قدرتهای بزرگ در ایفای نقش ناتو مؤثر است. یافتههای پژوهش نشان میدهد که دستاوردهای محدود و هزینههای فراوان مداخلههای قبلی، شرط گرفتن مجوز از شورای امنیت برای مداخله و موانع سر راه آن باعث شد تا ناتو در این بحران سیاست عدممداخله را در پیشگرفته و در زمینه مدیریت بحران نقش فعالی نداشته باشد.
Crises are an integral part of the international system. Even during the Cold War that was expected there was a peaceful world, we witnessed many crises. Therefore, crisis management aiming at preventing the intensification and expansion of crises has taken a significant importance. When crises occur, some actions are taken by effective actors including states and organizations such as NATO. NATO has tried to define crisis management functions for itself to maintain it survival. Its cooperation with the Security Council in accordance with the chapter eight of the Charter and its role in various crises were in the same direction. However, its failure to play a role in the Syrian crisis raises the question that which factors influence it in playing a role in the crises. In response to this question, the author makes the hypothesis that the role of NATO in crisis has been affected by past experience and the policies of great power. The findings of this research indicates that limited achievements, the costs of previous interventions, the requirement to obtain a permit from the UN Security Council for intervention and obstacles in its way have led that NATO adopts a policy of non-intervention in this crisis and don't play an active role in crisis management.
احمدخان بیگی، سمانه (1392). «تأثیر سیاست آمریکا و اروپا در قبال بحران سوریه بر اختلافات فراآتلانیتک». سیاست خارجی. سال بیستوهفتم، شماره 4.
جعفري ولداني، اصغر و سيدعلي نجات (1392). «نقش قدرتهاي منطقهاي در بحران سوريه (۱۳۹۳-۱۳۹۰)»، مطالعات خاورميانه، سال بيستم، شماره 4.
حدادی، مهدی (1384). «ترتیبات منطقهای و اقدامات قهری در چارچوب منشور ملل متحد». حقوق خصوصی، سال سوم، شماره 8.
رضایی، علیاکبر (1376). علل تبديل بحرانهای بينالمللی به جنگ، دانشکده روابط بینالملل وزارت امورخارجه.
زرگر، افشین (1392). مواضع روسیه در قبال تحولات سوریه 2013-2011، مطالعات آسیای مرکزی و قفقاز، شماره 82،80-53.
سلیمانی، فاطمه و مرتضی شجاع (1389). «آمریکا و گسترش نقش امنیتی ناتو در جهان». اطلاعات سیاسی و اقتصادی، شماره 272-271.
سیمبر، رضا و روحالله قاسمیان (1393). «مؤلفههای اساسی محیط امنیتی ایران و سوریه»، پژوهشهای راهبردی سیاست، سال سوم، شماره 9.
شیخالاسلامی، محمدحسن و میثم بیکی (1392). «واکاوی نقشآفرینی و سياست فدراسيون روسيه در قبال بحران سوريه»، آفاق امنیت، شماره 20.
ضمیری، عبدالحسین، رضا نصیری حامد (1389). «بحران بینالمللی: ابعاد و مؤلفهها. مدیریت بحران»، پژوهشنامه، شماره 51، تهران: گروه پژوهش فرهنگی و اجتماعی، مرکز تحقیقات استراتژیک.
فلاح، رحمتالله (1391). «تحولات سوریه، گسلهای دولت ترکیه را فعال کرد»، تحولات ایران و اوراسیا، شماره 38.
محرمی، محمد (1384). «اتحادیه اروپا و مدیریت بحرانهای بینالمللی: بحران بوسنی و هرزگوین، مقدونیه و کنگو»، پایاننامه کارشناسی ارشد، تهران: دانشکده روابط بینالملل وزارت امور خارجه.
محمدعلیزاده، اکبر و حسین باقری (1394). «دفاع هوشمند: مفهوم جدید در راهبرد امنیتی ناتو تا سال 2020»، محیط دفاعی بینالمللی، سال اول، شماره 1.
مصلی نژاد، عباس (1391). «مدیریت بحران در منازعات منطقهای: مطالعه موردی جنگ تحمیلی»، مطالعات توسعه اجتماعی، سال پنجم، شماره 1.
مولایی، یوسف و مجید غلامی (1393). «مفهوم نوین استراتژیک سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (ناتو) برای دهه پیش رو»، مطالعات سیاسی، شماره 24.
نیاکویی، امیر و حسین بهمنش (1391). «بازیگران معارض در بحران سوریه: اهداف و رویکردها»، روابط خارجی، سال چهارم، شماره 4.
واعظی، محمود (1389). «نظام نوین بینالملل و مدیریت بحرانهای بینالمللی»، راهبرد، سال نوزدهم، شماره 56.
واعظی، محمود (1390). بحرانهای بینالمللی: تحلیل نظری و مطالعه موردی، تهران: دفتر مطالعات سیاسی و بینالمللی.
هالستی، کی.جی. (1383). مبانی تحلیل سیاست بینالملل، ترجمه بهرام مستقیمی و مسعود طارمسری، تهران: دفتر مطالعات سیاسی و بینالمللی.
Allison, Roy, (2013), “Russia and Syria: Explaining Alignment with a Regime in Crisis”, International Affairs, Vol.89, No.4, 795-823.
Auer, C. (2016). “Conceptualizing Political Crisis and the Role of Public Diplomacy in Crisis Communication Research”, The Handbook of International Crisis Communication Research, 119-132.
Baltes, L. (2011). “Nato, a new strategic concept,” Scientific Bulletin-Nicolae Balcescu Land Forces Academy, Vol.16, No.1, 14.
Baroudos, Constance. (2013). “NATO Deployment of Patriot In Turkey Help Stabilize a Tense Border,” https://www.lexingtoninstitute.org/nato-deployments-of-patriot-in-turkey-help-stabilize-a-tense-border/.
BAYLIS, J. WIRTZ, James J. GRAY, Colin S. (2013). Strategy in the Contemporary World, Oxford: Oxford: University Press.
Cendrowicz, Leo. (2015) “NATO to Strengthen Turkey’s Defences on Syrian Border,” https://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/nato-to-strengthen-turkey-s-defences-on-syrian-border-a6756551.html.
DIIS, (2015). “Russia’s Intervention in Syria: Response and Implications” available at: http://www.diis.dk/en/event/russias-intervention-in-syria-response. (Accessed on 26/8/2017).
European Union (2009). European Security and Defence Policy: the Civilian Aspects of Crisis Management, Availabe at: https://www.consilium. europa.eu/uedocs.
Favaro, M. (2016). “The Global Impact of Russian Intervention”. World Affairs Council, available at http://www.wacofsa.org/the-global-impacts-of-russian-intervention-in-syria/. (Accessed on May 5 2017).
Finance, Twitter. (2016). “4 Reason Russia Intervened In Syria and Why Putin May Attack NATO as well”, available at: http://www. financetwitter.com/2016/03/four-reasons-russia- intervened- in- syria-why-putin-may-attack-nato-as-well.html.
Gross, E. Hamilton, D. S. Major, C. & Riecke, H. (Eds.). (2011). Preventing Conflict, Managing Crisis: European and American Perspectives, Center for Transatlantic Relations.
ICB Projec (2016). International Crisis Behavio, available at https://sites.duke. edu/icbdata/ (Accessed on 4/8/2017).
Mehta, A. (2016). “Chuck Hage: NATO Should not Enter Syria”, Defense News, avialable at: http://www.defensenews.com/story/defense/policy-budget/budget/2016/05/10/nato-syria-chuck-hagel-do-not-enter/84201154/. (Accessed on 18/4/2017).
Menkiszak, M. (2013). “Russia’s Strategy towards the Crisis in Syria”, The Finish Institute of International Affairs, available at: www. finishinstitue. org. (Accessed on 5/4/2017).
Miller, Chris. (2015). “Why NATO Intervened in Libya, but Not Syria”, Real Clear Defence, Available at: http:// www.realcleardefense. com/ 2015/08/23/why -nato-intervened- in- libya-but-not-syrai-273381. (Accessed on 23/6/2017).
Peter van, Ham. (2012). “Why Nato Should Stay Out of Syria”, Clingen deal, available at: https://www.clingendael.nl/publication/why-nato-should-stay-out-syria. (Accessed on 3/5/2017).
Secares, Vasile. (1997). “NATO- A New Romanian for the Post- Cold War Era”, Romanian Journal of International Affairs,Vol.2, No.3.
Sputnik. (2016). “Washington seeks NATO Involvement in Syria to line up Allies”, available at: http:// sputniknews. com/ politics/ 20160222/ 1035162646/ washington- nato-syria.html.( Accessed on 12/4/2017).
USA Today. (2012). “NATO Backs Patrito anti- missile system for Turkey”, available at: http:// www. usatoday. com/ story/ news/ world/ 2012/12/04/ officials-nato-missiles-turkey/1744929. (Accessed on 22/5/2017).
Vieria, Julian Fonseca.(2011). “European Political and Security Committee”. Available at: http:// www.consilium. europa. eu/ en/ council- eu/ preparatory- bodies/politica-security-committee.
Willschik, Aro.(2013). “To Intervene or Not To Intervene? NATO and the Syria Crisis,” The NATO Association of Canada, available at: http://natoassociation.ca/to-intervene-or-not-to-intervene-nato-and-the-syria-crisis/. (Accessed on 8/3/2017).