تبیین شکاف اجرای خطمشی مبارزه با قاچاق کالا و ارز بهمنظور توسعه امنیت اجتماعی
الموضوعات : اقتصادی
سید داریوش جاوید
1
,
غلامرضا رحیمی
2
,
کرم الله دانش فرد
3
1 - دانشجوی دکتری مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و اقتصاد، واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
2 - استادیار گروه مدیریت دولتی، دانشکده علوم انسانی، واحد بناب، دانشگاه آزاد اسلامی، بناب، ایران (نویسنده مسئول).
3 - استاد گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و اقتصاد، واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
الکلمات المفتاحية: امنیت اجتماعی, نظم اجتماعی, اجرای خطمشی, شکاف اجرا, خطمشی مبارزه با قاچاق کالا و ارز,
ملخص المقالة :
زمینه و هدف: قاچاق کالا و ارز یکی از مهم¬ترین موانع جهت تأمین امنیت اجتماعی است که آثار و تبعات مخربی بر جامعه دارد. شواهد گسترده نشان می¬دهد که خطمشی مبارزه با قاچاق کالاوارز در ایران، پس از تصویب به نتایج موردنظر منتج نشده است. پژوهش حاضر با درک پیچیدگی اجرای خطمشی مبارزه با قاچاق کالا و ارز به دنبال تبیین شکاف اجرای خطمشی مبارزه با قاچاق کالا و ارز بهمنظور توسعه امنیت اجتماعی است. روش تحقیق: پژوهش حاضر دارای رویکرد کیفی و در قالب پارادایم تفسیری است که برای تحلیل دادههای بهدستآمده، از راهبرد تحلیل مضمون استفادهشده است. ابزار گردآوری دادهها، مصاحبههای نیمه ساختاریافته از هفده نفر از مجریان خطمشی بود که بهصورت هدفمند انتخاب شدند و تا زمان اشباع دادهها ادامه یافت. برای اعتبار سنجی مدل پژوهش از دو راهبرد بازبینی خارجی و تکثرگرایی استفاده شد. یافتهها و نتیجه¬گیری: یافته¬های پژوهش حاضر نشان داد که 6 مضمون اصلی و 14مضمون سازمان دهنده شامل ضعف ظرفیت نهادی(استقلال سازمانی، ضعف نظام قضایی، فساد اداری)، کمبود منابع(امکانات کنترلی، ضعف نیروی انسانی)، ناسازگاری و عدم انسجام در فرایندها(عدم تعریف دقیق فرایندها، ضعف در انسجام اطلاعاتی، عملکرد جزیره¬ای سامانه¬ها)، ضعف برنامه-ریزی(تعرفه گذاری، ضعف ساختاری خطمشی)، ضعف نظارتی(ضعف نظارت در تردد حمل بار، کمتوجهی به مرزها) موجب شکاف اجرای خطمشیهای مبارزه با قاچاق کالاوارز میشود. نتایج بهدستآمده حاکی از این است که اجرای خطمشی فوق پدیدهای پیچیده است که شکاف به وجود آمده عواقب زیانباری بر کشور به دنبال دارد و اغلب توسط خطمشیگذاران نادیده گرفته میشوند. بنابراین جهت ارتقاء امنیت اجتماعی نیازمند تجدیدنظر در فرآیند اجرای خطمشی است.
